IL DENARO

 

6 settembre 2003

 

Napoli cerniera euromediterranea

 

di Benedetta de Falco

 

Si riuniscono a Napoli il Bureau e la Commissione permanente dell’Assemblea parlametare del Consiglio d’Europa. L’appuntamento è per dopodomani nella sede della Maison de la Mediterranèe, presieduta da Antonio Bassolino. Al centro della sessione napoletana il delicatissimo tema dell’emigrazione illegale e clandestina in Europa. Della Commissione permanente fanno parte l’austriaco Peter Schieder, presidente dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, diciotto vice presidenti, quarantacinque capi delle delegazioni nazionali, dieci presidenti delle Commissioni dell’Assemblea parlamentare e cinque presidenti dei gruppi politici. I lavori, preceduti dalla riunione del Bureau (ore 9,30-10,30), e inaugurati dal presidente dell’Assemblea parlamentare Schieder, vedranno gli interventi di benvenuto del sindaco di Napoli Rosa Russo Iervolino e del presidente della Regione Campania Antonio Bassolino, seguiti dagli interventi istituzionali del sottosegretario di Stato agli Affari esteri Mario Baccini, del presidente della Camera Pier Ferdinando Casini e del vice presidente del Senato Domenico Fisichella. Napoletano è uno dei vice presidenti dell’Assemblea, Claudio Azzolini, che è anche presidente della Delegazione parlamentare italiana a Strasburgo, il quale si è adoperato da tempo affinché la riunione del Bureau e della Commissione avesse luogo a Napoli. Il Denaro lo intervista.



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Quale importanza riveste lo svolgimento a Napoli della riunione della Commissione permanente dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa?
La presenza nella nostra città dei quarantaquattro rappresentanti del Consiglio d’Europa che vivranno e metabolizzeranno Napoli per tre giorni, non solo contribuirà a rafforzare la candidatura del capoluogo campano quale possibile sede di svolgimento della Coppa America, ma anche, come ha giustamente dichiarato il ministro degli Esteri italiano Franco Frattini, darà qualificato sostegno alla candidatura della città quale luogo di accoglienza per la Fondazione culturale euromediterranea. Ciò trova riscontro anche nella candidatura della Fondazione Laboratorio Mediterraneo che il presidente della Regione Campania Antonio Bassolino ha formulato al presidente del Consiglio Silvio Berlusconi e al presidente della Commissione europea Romano Prodi.


Un significativo riconoscimento per la Fondazione Laboratorio Mediterraneo e per la Maison…

Senza dubbio si tratta di un riconoscimento di rilievo. Si riconoscono così alla Fondazione , e al suo presidente Michele Capasso, dieci anni di missione nel promuovere costantemente il dialogo interculturale.


A Napoli la riunione del Consiglio d’Europa. Ma chi lo avrebbe mai immaginato…

E’ un evento storico per la data in cui si realizza e per la portata: l’8 settembre di sessant’anni fa ricorda a tutti una pagina di negatività, un’emozione che verrà ribaltata dalla portata che questa Commissione permanente e il Bureau del Consiglio d’Europa, riunendosi a Napoli, rivestono in positivo per l’intera città.


Su cosa verteranno i lavori?

I senatori italiani Giovanni Crema, Tana de Zulueta e Lino Nessa, tra gli altri, relazioneranno sul tema della funzione pubblica in Europa e sui problemi dell’emigrazione, un tema che ha una sua priorità in costanza di attualità e sul quale gli Stati membri del Consiglio d’Europa non danno per scontato che le misure praticate dagli Stati abbiano il dono dell’immodificabilità. E’ evidente che un organismo importante e significativo come il Consiglio d’Europa può e deve poter proporre emendamenti che siano migliorativi delle modalità con cui oggi si sviluppa l’emigrazione verso il continente europeo, soprattutto da parte dell’area balcanica e mediterranea, flusso migratorio a tutti ben noto.


Sarà presente ai lavori il sottosegretario agli Esteri Mario Baccini

Sì, certamente, Baccini rappresenterà il ministro Franco Frattini impegnato nel quadro degli incontri programmati per il semestre di presidenza italiana dell’Unione europea. Il sottosegretario Baccini svilupperà una relazione in rappresentanza del Governo italiano.


Quali sono i poteri del Consiglio d’Europa in materia di flussi migratori?

E’ chiaro che la titolarità del Consiglio consente agli Organismi di questa Istituzione di potersi esprimere in modo avveduto e compiuto in materia di diritti umani e dell’esercizio della democrazia da parte dei Paesi che compongono e non lo stesso Consiglio.


Sarà, quindi, una giornata importante quella di Napoli per la realizzazione della quale lei si è molto impegnato…

Sono soddisfatto di aver contribuito a portare a Napoli i lavori di questa sessione del Bureau e della Commissione. La nostra città con questo evento continua, anche attraverso l’azione della Fondazione Laboratorio del Mediterraneo - Maison de la Mediterranèe, a sviluppare il dialogo e il confronto tra le due opposte sponde del Mediterraneo, al fine di concorrere in modo sempre più incisivo all’integrazione, alla cooperazione e alla stabilità nell’area di una pace durevole, che favorisca lo sviluppo condiviso, compatibile con le diverse culture dei popoli dell’area mediterranea.



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Ordine del giorno della riunione

Maison de la Mediterranèe - Napoli, lunedì 8 settembre



Sessione del mattino
- Apertura della riunione:
Peter Schieder, presidente dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa
- Interventi di benvenuto:
Rosa Russo Jervolino, sindaco di Napoli
Antonio Bassolino, presidente della Regione Campania
- Interventi istituzionali:
Domenico Fisichella, vice-presidente del Senato
Pier Ferdinando Casini, presidente della Camera dei Deputati
Mario Baccini, sottosegretario di Stato agli Affari esteri

Sessione del pomeriggio
discussione e voto
Questioni giuridiche e Diritti dell'Uomo
Il Ministero della Giustizia, Ufficio del Lord Ciambellano nel sistema costituzionale inglese
Relatore della Commissione degli Affari giuridici
e dei Diritti dell’Uomo
Erik Jurgens (Olanda, Soc)

Discussione e voto su un progetto di Raccomandazione
istituzione del mediatore
Relatore della Commissione degli Affari giuridici e dei Diritti dell’Uomo:
Lili Nabholz-Haidegger (Svizzera, Ldr)

Discussione e voto su un progetto di Raccomandazione
Affari economici e dello sviluppo
Il Centro Nord-Sud del Consiglio d’Europa e la cooperazione allo sviluppo nel XXI secolo:
Relatore della Commissione degli Affari economici
e dello sviluppo
Claude Frey (Svizzera, Ldr)
Relatore della Commissione
per la cultura, scienza e educazione
Antonio Braga (Portogallo, Soc)

Discussione e voto per un progetto di Raccomandazione
Riforme della funzione publlica in Europa
Relatore della Commissione
per Affari economici e dello sviluppo
Giovanni Crema (Italia, Soc)

Discussione e voto su un progetto di Raccomandazione
Emigrazione, rifugiati e demografia
Emigranti che hanno un impiego irregolare
nel settore agricolo nei Paesi del sud d'Europa
Relatrice della Commissione
per l'emigrazione,
rifugiati e d emografia
Tana de Zulueta (Italia, Soc)

Discussione e voto su un progetto di Raccomandazione
Diritti degli emigranti anziani
Relatore della Commissione
per l'emigrazione, rifugiati e demografia
Lino Nessa (Italia, Ppe/Cd)
Relatore della Commissione per gli Affari sociali, della salute e della famiglia
Ruth-Gaby
Vermot-Mangold (Suisse, Soc)

Discussione e voto per un progetto di Raccomandazione
Cultura, Scienza e Educazione Contributo del Consiglio d’Europa all'insegnamento superiore
Relatore della Commissione
per la cultura, scienza e educazione
Josep Varela i Serra (Spagna, Ldr)

Discussione e voto per un progetto di Raccomandazione
Contributo allo sviluppo della Storia dell’arte in Europa
Relatore della Commissione per la cultura, scienza e educazione
M. Edward O’Hara (Regno Unito, Soc)

Discussione e voto per un progetto di Raccomandazione
Regolamento e Immunità
Cambio del nome della Commissione per l'Emigrazione, rifugiati e demografia in Commissione per l'Emigrazione, rifugiati e popolazione
Relatore della Commissione
per il Regolamento e le Immunità
M. Zekeriya Akçam (Turchia, Ppe/Dc)