L'UNION EUROPEENNE ET LA MEDITERRANEE
Le processus de Barcelone à l'origine du partenariat euro-méditerranéen
La Conférence euro-méditerranéenne des Ministres
des Affaires étrangères tenue à Barcelone les
27 et 28 novembre 1995 a marqué le point de départ
du Partenariat euro-méditerranéen
(Processus de Barcelone), cadre élargi de relations politiques,
économiques et sociales entre les 15 états membres
de l'Union européenne et les 12 partenaires de la rive sud
de la Méditerranée (Algérie, Autorité
palestinienne, Chypre, Égypte, Israël, Jordanie, Liban,
Malte, Maroc, Syrie, Tunisie, Turquie).
Il s'agit d'une initiative unique et ambitieuse qui a posé
les fondations d'un nouvel ensemble régional et qui représente
un point culminant dans les relations euro-méditerranéennes.
Dans la Déclaration de Barcelone, les 27 partenaires euro-méditerranéens
ont établi les 3 grands objectifs du Partenariat :
1. La définition d'un espace commun de
paix et de stabilité au moyen d'un renforcement du dialogue
politique et de sécurité (volet politique et de sécurité)
;
2. La construction d'une zone de prospérité
partagée au moyen d'un partenariat économique et financier
et l'instauration progressive d'une zone de libre-échange
(volet économique et financier) ;
3. Le rapprochement entre les peuples au moyen
d'un partenariat social, culturel et humain qui vise à favoriser
la compréhension entre les cultures et les échanges
entre les sociétés civiles (volet social, culturel
et humain).
le Partenariat euro-méditerranéen
comprend deux cadres complémentaires, le bilatéral
et le régional. Au plan bilatéral, l'Union négocie
des Accords euro-méditerranéens d' Association avec
les Partenaires méditerranéens pris individuellement.
Ces accords reprennent l'en- semble des principes qui président
aux nouvelles relations euro-méditerranéennes, même
si, individuellement, ils reflètent les caractéristiques
spécifiques des relations entre l'UE et chacun des Partenaires
méditerranéens. . Au plan régional, le dialogue
régional constitue l'un des aspects les plus novateurs du
Partenariat, portant à la fois sur les domaines politique,
économique et culturel (coopération régionale).
La dimension multilatérale appuie et complète les
actions et les dialogues bilatéraux prenant place dans le
cadre des Accords d' Association.
Le Comité euro-méditerranéen du Processus de
Barcelone, composé des représentants de l'Union européenne
et des représentants des Partenaires méditerranéens,
se réunit en moyenne tous les trois mois pour assurer le
pilotage du Programme de travail établi en matière
de coopération régionale. La Commission européenne
prépare et assure le suivi de l'ensemble des travaux du partenariat
régional. Dans ce cadre, se tiennent, en moyenne, chaque
semestre deux réunions ministérielles sectorielles
et cinq réunions d'experts.
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